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  • (中央社記者劉建邦台北11日電)台北市長柯文哲今天說,資訊局「薪資發放系統」已15年未更新,欠缺資安功能,已要求清查外洩名單並改善,當市長後才發現,資訊局預算長期偏低,今年會擬出新辦法。 柯文哲出席「2017台灣年味在台北」啟動記者會,會後受訪,媒體詢問,關於資訊局「薪資發放管理系統」疑資安功能不足,造成北市府員工個資外洩。 柯文哲說,後來有查過,程式已15年沒更改,欠缺資安功能,現在正清查洩漏名單,「凡事不以個案處理」,已要求資訊局調查哪些局處的資安系統需要更新,目前正在擬相關辦法,且今年才向議會申請舊程式更新的費用,昨天議會通過後,會立即進行老舊程式更新。 媒體詢問,北市府竟然有15年未更新資安程序的看法。柯文哲表示,抱怨沒有用,認真做就好,「發生問題,就處理」。 至於資安系統未更新,造成市府員工的銀行密碼外洩,柯文哲說,若不算重複的名單約有2000名,會先清查有無外洩,再通知員工改個資,上午已進行處理;至於是否覺得預算不足,他表示,「國家錢就那麼多,但要先決定優先順序」。 柯文哲說,當市長後才發現,資訊局預算長期偏低,未來會加速E化,且今年也會擬出新辦法和新政策。1060111

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    鉅亨網編譯許光吟貴金屬網站《Gold Seek》報導,據最新美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 截至上週二 (20 日) 當週,黃金非商業性持倉部位 (投機性部位),再度減少 10223 口至總多單量 219067 口,使得淨多單口數連續六週出現下滑。上週五 (23 日) 國際金價小幅上漲 0.26% 以每盎司 1133.60 美元作收,惟仍在近十個月以來的新低水平附近徘徊,2016 年 2 月 3 日金價為每盎司 1141.30 美元。 橘:黃金多單量藍:黃金空單量粉:黃金淨持倉量圖片來源:99 期貨受到美國聯準會 (Fed) 調升 2017 年升息預期幅度,自二碼上調至三碼的打擊,在 Fed 升息速率可能加快的影響之下,「零孳息率」的黃金在近期表現持續疲軟。《Economic Times》報導,雖然國際金價上週五 (23 日) 小漲 0.26%,持續止穩在每盎司 1130 美元一線,對此期貨商 Angel Commodities 在一份研報中表示,一些外國投資人在過年假期期間,容易在市場回補空單以獲利了結出場,這是屬於年節內短期的止穩現象。 國際金價日線走勢圖 (今年以來表現)而據《彭博社》上週統計,如下圖所示,黃金上市交易基金 ETF 也已經連續 28 天呈現淨賣出,創下自 2004 年全球首檔黃金 ETF 成立以來的最長淨賣出紀錄,目前黃金 ETF 的黃金持金量僅剩下 1787.30 噸。另據全球最大黃金基金 SPDR Gold Trust 上週三 (21 日) 數據顯示,全球最大黃金基金 SPDR Gold Trust 也再度減倉 0.43% 至 824.54 噸。 黑:黃金 ETF 持金量黃:黃金現貨價格圖片來源:Zerohedge

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    工商時報【主筆室】

    一例一休、周休二日的政策吵翻了天,最後在各方均不滿意的情況下拍板定案,但施行時間分階段、提早實施,可能引發的衝擊,均未見大力宣導。主管部會卻聲稱純屬正常,並認為事件爭議已久,廠商應已了然於胸,並備妥因應方案。一個影響勞工權益、產業成本及整體經濟競爭力的法案推出,本應有事前的衝擊影響評估,包括對各產業營運成本的增加,價格的轉嫁、調升,廠商可能因應的例假日停業、減班,消費者的不便,乃至不休假獎金的提高等。現在卻因為缺乏配套措施和宣導,施行以來亂象叢生,勞資雙方都無所適從。

    其實不僅一例一休如此,另一案例發生在食品安全法,在某一場「食安法」的公聽會上,某一衛福部主管官員說明了衛福部食安法的修法後,並要求各廠商自行追溯上游原料源頭的安全性。現場中小企業主噙著淚水,訴說著他們根據政府GMP的規範採購原物料,但出了事不但無法代位求償,卻要求它們必須自行溯源,確保食品安全,真是情何以堪?

    另就數位經濟時代的觀察,台灣在行動支付的比例上只有20%左右,遠較大陸、香港、新加坡的60%以上落後甚遠,而且OECD國家的趨勢告訴我們愈見彈性的勞動法規,容許多元化的工作樣態、人才的流動、非典型就業機會,才能使數位經濟相關行業更有競爭力,創新型態的行業才得以出現。另一方面,德國勞動法規的鬆綁,也是它在歐債危機後,經濟迅速反彈的重要原因。我們是否應該好好借鏡來修訂我們的勞動法規?

    就數據觀察,台灣服務業對經濟增長的貢獻率遠遠不如它占GDP的比重,總要素生產力、澎湖支票貼現雲林個人信用貸款勞動生產力、研發投入比重等指標均不如製造業,也和服務業先進國家的相關指標差上一大截,這也是台灣六成左右的服務業人口薪資停滯的重要原因之一。就總要素生產力(TFP)而言,服務業生產力的高低和自由化、鬆綁有著絕大的關係。但言者諄諄,聽者藐藐,何以致之?因為國內服務業主管部會的績效指標(KPI),只有風險、規範,沒有產業化基隆市機車貸款人條件的KPI,因此,相關官員可以不用了解業者的需求,不須研究業者的法規調適成本,自行制定由上而下的規範、法令,如此一來創業鳳凰婦女小額貸款,台灣服務業的生產力、員工的就業機會、民眾對政府的信賴感,也就一點一滴的流失。一例一休的亂象,正足以說明之。

    我們認為,未來在政策指導上,服務業主管部會應採用部份的產業化KPI,鼓勵它們扮演協助產業發展的角色。而且產業化、鬆綁不是口號,必須結合目標,以增加投資、創造就業為KPI。以金管會為例,鬆綁金融工具、促成新金融商品出現,並帶動民間資金、保險基金的購買,減少資金外流及縮減台灣金融帳的長期逆差。如此,台灣的資產管理中心目標才有達成的可能,進而創造高階金融人才需求。其次,衛福部的長期照護,如能適度鬆綁財團法人經營限制,則可引進保險資金投資,塑造更優質的商業模式,使長照財源有著落,高階人力的需求也可被激發出來。在國際醫療的發展上,海外門診中心設立,可以招徠更多外籍觀光客,進而紓解全民健保的壓力,並減少健保的總量管制,使醫事人員薪水有漲升空間,進而有效化解五大皆空的困境。其他如公共都更的加速,帶動示範效果,可以有效進行都市更新、帶動投資,解救低迷的營建業等。

    當然,服務業主管部會可能面臨產業發展人力缺乏的問題,以及風險管理及對弱勢族群不利的疑慮。但人力不足問題可由跨部會的借調、輪調人力來解決,產業發展也可交由轄下智庫研究、規劃。若擔心衝擊太大,可劃定先行先試專區,由小規模區域先行,如有成效再予以擴大。至於對弱勢族群的衝擊,則可以透過回饋金的配套設計來化解,事在人為,並非全然沒有解決之道。尤其,服務業主管部會的任何法規施行之前都應有產業衝擊影響評估,適度的宣導期及衝擊的緩衝期,才能降低對產業成本的暴增,加強其調適能力。

    最後,除了產業化KPI的設計外,公務員誘因機制也必須重新設計,方足以鼓勵官員勇於任事,加強產業化的企圖心。經由服務業主管部會KPI的重新設計,賦予更多產業化的任務,才能擺脫目前一灘死水的困境,帶動台灣的投資、活絡經濟,協助民眾擺脫低薪的夢魘。

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