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（中央社記者劉建邦台北11日電）台北市長柯文哲今天說，資訊局「薪資發放系統」已15年未更新，欠缺資安功能，已要求清查外洩名單並改善，當市長後才發現，資訊局預算長期偏低，今年會擬出新辦法。 柯文哲出席「2017台灣年味在台北」啟動記者會，會後受訪，媒體詢問，關於資訊局「薪資發放管理系統」疑資安功能不足，造成北市府員工個資外洩。 柯文哲說，後來有查過，程式已15年沒更改，欠缺資安功能，現在正清查洩漏名單，「凡事不以個案處理」，已要求資訊局調查哪些局處的資安系統需要更新，目前正在擬相關辦法，且今年才向議會申請舊程式更新的費用，昨天議會通過後，會立即進行老舊程式更新。 媒體詢問，北市府竟然有15年未更新資安程序的看法。柯文哲表示，抱怨沒有用，認真做就好，「發生問題，就處理」。 至於資安系統未更新，造成市府員工的銀行密碼外洩，柯文哲說，若不算重複的名單約有2000名，會先清查有無外洩，再通知員工改個資，上午已進行處理；至於是否覺得預算不足，他表示，「國家錢就那麼多，但要先決定優先順序」。 柯文哲說，當市長後才發現，資訊局預算長期偏低，未來會加速E化，且今年也會擬出新辦法和新政策。1060111
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鉅亨網編譯許光吟貴金屬網站《Gold Seek》報導，據最新美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 截至上週二 (20 日) 當週，黃金非商業性持倉部位 (投機性部位)，再度減少 10223 口至總多單量 219067 口，使得淨多單口數連續六週出現下滑。上週五 (23 日) 國際金價小幅上漲 0.26% 以每盎司 1133.60 美元作收，惟仍在近十個月以來的新低水平附近徘徊，2016 年 2 月 3 日金價為每盎司 1141.30 美元。 橘：黃金多單量藍：黃金空單量粉：黃金淨持倉量圖片來源：99 期貨受到美國聯準會 (Fed) 調升 2017 年升息預期幅度，自二碼上調至三碼的打擊，在 Fed 升息速率可能加快的影響之下，「零孳息率」的黃金在近期表現持續疲軟。《Economic Times》報導，雖然國際金價上週五 (23 日) 小漲 0.26%，持續止穩在每盎司 1130 美元一線，對此期貨商 Angel Commodities 在一份研報中表示，一些外國投資人在過年假期期間，容易在市場回補空單以獲利了結出場，這是屬於年節內短期的止穩現象。 國際金價日線走勢圖 (今年以來表現)而據《彭博社》上週統計，如下圖所示，黃金上市交易基金 ETF 也已經連續 28 天呈現淨賣出，創下自 2004 年全球首檔黃金 ETF 成立以來的最長淨賣出紀錄，目前黃金 ETF 的黃金持金量僅剩下 1787.30 噸。另據全球最大黃金基金 SPDR Gold Trust 上週三 (21 日) 數據顯示，全球最大黃金基金 SPDR Gold Trust 也再度減倉 0.43% 至 824.54 噸。 黑：黃金 ETF 持金量黃：黃金現貨價格圖片來源：Zerohedge
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工商時報【主筆室】
一例一休、周休二日的政策吵翻了天，最後在各方均不滿意的情況下拍板定案，但施行時間分階段、提早實施，可能引發的衝擊，均未見大力宣導。主管部會卻聲稱純屬正常，並認為事件爭議已久，廠商應已了然於胸，並備妥因應方案。一個影響勞工權益、產業成本及整體經濟競爭力的法案推出，本應有事前的衝擊影響評估，包括對各產業營運成本的增加，價格的轉嫁、調升，廠商可能因應的例假日停業、減班，消費者的不便，乃至不休假獎金的提高等。現在卻因為缺乏配套措施和宣導，施行以來亂象叢生，勞資雙方都無所適從。
其實不僅一例一休如此，另一案例發生在食品安全法，在某一場「食安法」的公聽會上，某一衛福部主管官員說明了衛福部食安法的修法後，並要求各廠商自行追溯上游原料源頭的安全性。現場中小企業主噙著淚水，訴說著他們根據政府GMP的規範採購原物料，但出了事不但無法代位求償，卻要求它們必須自行溯源，確保食品安全，真是情何以堪？
另就數位經濟時代的觀察，台灣在行動支付的比例上只有20％左右，遠較大陸、香港、新加坡的60％以上落後甚遠，而且OECD國家的趨勢告訴我們愈見彈性的勞動法規，容許多元化的工作樣態、人才的流動、非典型就業機會，才能使數位經濟相關行業更有競爭力，創新型態的行業才得以出現。另一方面，德國勞動法規的鬆綁，也是它在歐債危機後，經濟迅速反彈的重要原因。我們是否應該好好借鏡來修訂我們的勞動法規？
就數據觀察，台灣服務業對經濟增長的貢獻率遠遠不如它占GDP的比重，總要素生產力、澎湖支票貼現雲林個人信用貸款勞動生產力、研發投入比重等指標均不如製造業，也和服務業先進國家的相關指標差上一大截，這也是台灣六成左右的服務業人口薪資停滯的重要原因之一。就總要素生產力（TFP）而言，服務業生產力的高低和自由化、鬆綁有著絕大的關係。但言者諄諄，聽者藐藐，何以致之？因為國內服務業主管部會的績效指標（KPI），只有風險、規範，沒有產業化基隆市機車貸款人條件的KPI，因此，相關官員可以不用了解業者的需求，不須研究業者的法規調適成本，自行制定由上而下的規範、法令，如此一來創業鳳凰婦女小額貸款，台灣服務業的生產力、員工的就業機會、民眾對政府的信賴感，也就一點一滴的流失。一例一休的亂象，正足以說明之。
我們認為，未來在政策指導上，服務業主管部會應採用部份的產業化KPI，鼓勵它們扮演協助產業發展的角色。而且產業化、鬆綁不是口號，必須結合目標，以增加投資、創造就業為KPI。以金管會為例，鬆綁金融工具、促成新金融商品出現，並帶動民間資金、保險基金的購買，減少資金外流及縮減台灣金融帳的長期逆差。如此，台灣的資產管理中心目標才有達成的可能，進而創造高階金融人才需求。其次，衛福部的長期照護，如能適度鬆綁財團法人經營限制，則可引進保險資金投資，塑造更優質的商業模式，使長照財源有著落，高階人力的需求也可被激發出來。在國際醫療的發展上，海外門診中心設立，可以招徠更多外籍觀光客，進而紓解全民健保的壓力，並減少健保的總量管制，使醫事人員薪水有漲升空間，進而有效化解五大皆空的困境。其他如公共都更的加速，帶動示範效果，可以有效進行都市更新、帶動投資，解救低迷的營建業等。
當然，服務業主管部會可能面臨產業發展人力缺乏的問題，以及風險管理及對弱勢族群不利的疑慮。但人力不足問題可由跨部會的借調、輪調人力來解決，產業發展也可交由轄下智庫研究、規劃。若擔心衝擊太大，可劃定先行先試專區，由小規模區域先行，如有成效再予以擴大。至於對弱勢族群的衝擊，則可以透過回饋金的配套設計來化解，事在人為，並非全然沒有解決之道。尤其，服務業主管部會的任何法規施行之前都應有產業衝擊影響評估，適度的宣導期及衝擊的緩衝期，才能降低對產業成本的暴增，加強其調適能力。
最後，除了產業化KPI的設計外，公務員誘因機制也必須重新設計，方足以鼓勵官員勇於任事，加強產業化的企圖心。經由服務業主管部會KPI的重新設計，賦予更多產業化的任務，才能擺脫目前一灘死水的困境，帶動台灣的投資、活絡經濟，協助民眾擺脫低薪的夢魘。
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